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        【環保行業6月月報】環保PPP時代引領環保企業爆發發布時間:2016-7-22

        一、環保行業簡介

        環保明星企業碧水源的崛起

        1、成功的PPP模式

        2、發展路徑梳理

        3、業績變化解讀

        二、環保行業資訊

        環保部專家:加快建立土壤污染修復治理長效機制

        《土壤污染防治行動計劃》(簡稱《土十條》)5月31日頒布。環境保護部環境規劃院環境政策部副主任董戰峰6月1日對第一財經記者表示,當前,如何建立行之有效的土壤污染修復治理長效機制是我國土壤環境管理的重大任務。

        土壤治理短板是缺長效機制

        董戰峰介紹,從國際經驗,美國、英國、日本等許多國家在土壤污染治理上主要體現在四個"重視":重視立法與標準體系建設、重視污染者付費機制構建、重視投融資機制創新、重視社會治理機制完善。

        董戰峰說,盡管造成當前我國嚴重的土壤污染態勢具有多方面的原因,但是缺乏長效機制一直是土壤污染修復治理工作的短板。他分析說,總體來看,我國土壤污染修復治理長效機制建設尚面臨六大問題,需要盡快系統考慮予以突破。

        投入需求量大。根據歐美國家經驗,土壤保護成本、土地可持續管理成本(重點是防控風險)與場地修復成本基本上是1∶10∶100的關系。由于我國因歷史原因遺留下來的土壤污染問題十分嚴重,無論是削減存量,還是控制增量,防范風險等都需要大量投入,土壤治理的投入規??赡軙鞘f億元規模。

        責任體系未建立。土壤修復既有存量修復治理問題,也有增量風險評估、管控與治理問題,情況比較復雜,責任主體不明確,歸責范圍不清晰,污染修復治理責任難以分工落實,損害求償機制和污染收費機制無法確立。

        激勵機制不完善。修復治理的融資機制缺失,無法有效調動和發揮社會資本力量;污染治理責任分擔機制沒形成,治理費用和渠道問題難以解決;修復治理市場機制不到位,土壤修復治理的產業化、市場化、專業化無法實現等。

        法制標準不健全。盡管立法工作已經進入議程,但是法律法規體系健全尚需時日。土壤污染治理修復有關的技術標準、行業標準、產業標準、技術指引等還存在缺項和短板,需要加強法制建設和標準、技術導則體系的系統化建設。

        社會治理不得力。因土壤污染發生的環境權益侵害事件時有發生,健康和財產損害救濟機制還不完善,公益訴訟機制尚不健全。

        配套能力不到位。土壤修復治理效果評估技術方法未建立,治理技術清單,特別是BAT(最佳適用技術)技術清單,需要盡快研制;從事土壤污染治理調查、評估和修復治理的從業人員少,專業人才缺乏,修復治理企業資質管理和招投標機制還不健全;土壤環境質量本底不清晰、污染場地風險評估關鍵技術參數還不夠,污染場地修復治理的監測、評價、治理技術裝備缺乏。

        "四管齊下"推動污染治理

        "建立土壤污染治理修復長效機制需要綜合考慮、系統調控、理清重點、明確方向。"董戰峰建議"四管齊下",推動我國土壤污染治理修復長效機制建設。

        他說,我國土壤污染修復治理必須建立在完善的法律法規體系基礎上,注重技術標準和基準制定基礎性工作,解決土壤污染防治法律法規過于分散,缺乏系統法律框架,地方立法空白等。形成法律法規-基準標準-導則指南-政策措施鏈條體系,逐步實現土壤污染修復治理"控制增量、消化存量"。

        "其次,責任公平分擔是基礎。"董戰峰解釋說,土壤污染治理要堅持污染者付費原則,對于造成的損害責任,無論是財產性、精神性還是其他生態環境損害都應明確。修復治理責任主體要明確,責任范圍可以逐步擴大,盡快由財產性、健康損害向涵蓋生態環境損害轉變。對于歷史性遺留的污染性土壤修復治理要一分為二,政府要起到主導和引導功能。

        此外,形成有效的激勵是關鍵。董戰峰認為,政府不僅要加大土壤污染修復治理的資金投入水平,更重要的是要積極創新投融資政策,建立有效的融資機制,充分發揮社會資本力量,逐步由政府主導、市場為輔向財政引導、企業施治、市場為主、社會參與格局轉變,形成健全的土壤污染修復治理市場化機制,解決土壤修復治理資金缺口過大問題,推進建立完善的專業化、市場化的土壤修復治理產業,發揮市場配置資源的決定性作用。

        "最后,健全社會治理是核心。"董戰峰說,應重視加強涉土環境信息公開,充分保障社會公眾的知情權;創新公眾參與方式,形成便利的公眾參與渠道和靈活的參與機制,充分發揮社會公眾在土壤污染修復治理中的決策參與、監管監督作用,推進土壤污染損害公益訴訟,保障公眾環境健康權益。

        推進"六大長效機制"建設

        董戰峰對記者表示,土壤污染修復治理形勢嚴峻,任務艱巨、挑戰巨大,需要加快長效機制建設,從根本和長遠上為土壤環境質量改善與維護,切實保障農產品質量安全和健康居住環境。推進土壤污染修復治理六大長效機制建設。

        創建公平合理的政、企責任分擔機制。政府除了直接投資實施修復治理工作外,更主要的是要重視通過政策機制創新,推進利益相關者的共同參與;對于可以明確責任歸屬的使用者、產生者、運輸者等,則按"污染者付費"原則落實這些企業的土壤污染治理與修復經濟責任。建立土壤污染損害賠償制度。

        形成穩健的土壤修復治理投入機制。建議將土壤環境保護各類必要費用整合進環保預算科目,并納入各級財政預算予以保障。提取部分土地出讓收益用于土壤環境保護,建議從各地土地出讓收益中提取10%用于土壤環境保護和污染治理,中央和地方按照2∶8的比例分成使用。設立兩層級的土壤污染治理基金,國家土壤污染治理基金主要由中央財政資金、各地提取的部分土地出讓收益、環境稅費等構成;地方土壤污染治理基金主要由本級財政資金、提取的部分土地出讓收益、市場融資構成?;饘嵤iT用途管理,可采用商業委托專門的職業化理財公司來管理基金,使其良性運作并保值增值。

        建立有效的土壤修復治理融資機制。對涉土行業嚴格實施綠色信貸,加大對土壤污染修復治理工作的信貸支持,對污染場地修復提供低息或無息貸款,政府提供擔保來負責降低貸方的風險。推進將環境風險管理納入綠色信貸評估技術體系中,開發促進棕地物業發展項目的融資產品,嚴格限制造成土壤嚴重污染的企業貸款和上市融資。推開土壤污染保險,實行強制和自愿相結合的原則,在有色金屬、化工醫藥、電鍍等重點行業實施土壤環境污染強制責任險,對企業部分保費進行補貼鼓勵企業投保,建立并逐步完善環境責任險制度,形成土壤污染風險分散的社會化機制。

        構建完善的土壤污染修復治理市場機制。完善價格、財稅、金融、土地等政策,創新債券、股票、創業板塊等資本市場融資方式,建立吸引社會資本投入土壤環境保護和污染治理的市場化機制,引導和鼓勵社會資本投向土壤修復產業,對創新能力強、技術水平先進且具有示范意義的企業,在固定資產投資等方面優先予以扶持。按照"誰投資、誰受益"的原則,創新市場經濟政策機制。嚴格限制造成土壤嚴重污染的環境違法企業貸款和上市融資,推行土壤污染第三方治理。

        推動形成有效的多方社會治理機制。將涉土企業的環境信用作為新時期我國社會信用體系建設重要內容,對重點行業涉土企業實施環境信用評價機制,建立企業環境信用賬戶。

        建設強有力的實施保障機制。逐步完善土壤污染修復治理法律標準體系,落實地方政府黨政領導轄區土壤環境質量負責制,對領導干部離任實施生態審計,建立嚴格的土壤污染任追究機制。建立土壤污染監控系統及信息平臺,加強土壤環境保護的監測監管能力建設,完善土壤污染健康信息系統。積極推進土壤環境信息平臺的研發及公開。

        (時間2016-6-1 來源:一財網)

        "土十條"會師環保部"三大戰役" 4500億環保蛋糕怎么分?

        從9730字的"氣十條",到15638字的"水十條",再到13307字的"土十條",環保部"三大戰役"的大招終于湊齊了。

        5月31日,國務院印發《土壤污染防治行動計劃》(以下簡稱"土十條")?!度A夏時報》記者多方采訪獲知,這個從2013年5月開始起草,5次征求中央及國務院有關部門和單位意見,3次征求各省區市人民政府意見,50次易其稿的文件終于"千呼萬喚始出來"。

        "土十條"提出了10條35款,共231項具體措施,概括來講就是:夯實兩大基礎(摸清家底、建立健全法規標準體系)、突出兩大重點(農用地分類管理、建設用地準入管理),推進三大任務(未污染土壤保護、控制污染源、土壤污染治理與修復),強化三大保障措施(科技支撐、治理體系建設、目標責任考核)。

        其中,提出了諸如開展土壤污染狀況詳查、建立建設用地調查評估制度等措施,將有力推動相關產業的發展。環保部有關負責人表示,到2020年,預計可帶動環保產業新增產值約4500億元。

        4500億元蛋糕

        "土十條"明確提出了"推動治理與修復產業發展",其中包括:放開服務性監測市場;完善"土壤環境調查-分析測試-風險評估-治理與修復工程設計和施工"的成熟產業鏈;推動有條件的地區建設產業化示范基地;規范從業單位和人員管理;發揮"互聯網+"在產業鏈中的作用等。

        "各地要采取有效措施,激勵相關企業參與土壤污染治理與修復。"文件如是表述。

        此外,"土十條"明確了"誰污染,誰治理"的主體責任,要求各省區市2017年底前都要制定土壤污染治理與修復規劃(京津冀、長三角、珠三角地區率先完成),確定了治理與修復的重點(擬開發建設居住、商業、學校、醫療和養老機構等項目的污染地塊)和優先區域(江西、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南等省份).

        上述環保部有關負責人表示,"土十條"提出了許多措施,如開展土壤污染狀況詳查、建立建設用地調查評估制度、嚴格管控受污染土壤環境風險、開展土壤污染治理與修復試點示范、研發土壤污染防治專用設備和產品等,這些措施將有力推動土壤環境質量監測、調查、評估、治理修復和土壤污染防治咨詢服務、裝備藥劑生產等相關產業的發展,擴大環保產業規模。

        "到2020年,預計可帶動環保產業新增產值約4500億元。"該人士表示。此外,"土十條"通過淘汰落后產能、推行清潔生產等措施,還將促進經濟結構轉型升級,預計可拉動GDP增長約2.7萬億元,可新增就業人口200萬人以上。

        產業滯后

        據了解,中國的土壤污染治理與修復技術起始于"十五"期間。"十二五"以后,國家設立了"重金屬污染防治專項資金",在其刺激下,從業企業從2010年的十多家增加到近1000家,從業人員從約2000人增加到近1萬人,項目數量累計達到300多項。

        污染地塊治理與修復通??煞譃檎{查評估、可行性研究和方案設計、工程施工、工程驗收等階段。由于污染物類型、污染程度和修復技術的不同,其成本差異也比較大,農用地治理與修復成本從每畝幾千元到幾萬元不等,污染地塊土壤治理與修復成本則在每立方米幾百元到幾千元之間。

        雖然"土十條"的發布對土壤污染治理與修復產業來說是重大利好,但由于目前還存在技術儲備不夠、人員隊伍不足、商業模式不清晰等問題,土壤污染治理與修復產業要想達到目標中的規模尚需時日。

        中國環境修復產業聯盟秘書長高勝達曾撰文表示,雖然目前該產業從業單位已達近1000家,但占據主要市場份額的依然不超過5家。近年來,想進入土壤修復領域的單位有很多,但成功的并不多。

        "到目前為止,還沒有一家以前不是從事土壤修復的單位能夠真正有效介入本領域。"高勝達說。

        此外,企業的認識也普遍存在一些誤區。例如,土壤污染并不會一上來就"治病",而是先"問診號脈",先調查評估,然后制定針對性修復方案,再開展修復工作。但是,很多傳統環評和監測單位、設計院、科研院所往往片面地把土壤調查評估理解成為"咨詢業務",而沒有積極地參與到國家土壤詳查中去。

        錢從哪來?

        中國環境科學研究院土壤污染與控制研究室主任谷慶寶表示,土壤污染治理與修復需要投入的費用較高,目前,世界上大多數發達國家都是遵循"污染者付費"的原則,對拒絕治理的污染者進行處罰,同時綜合采用政府撥款、政府補貼、借助市場機制等多種手段籌措資金。

        例如,美國規定,責任主體對于土壤治理費用的承擔實行嚴格責任和連帶責任,且責任具有溯及力。而"土十條"第九章規定,中央財政要整合重金屬污染防治專項資金等,設立土壤污染防治專項資金,用于土壤環境調查與監測評估、監督管理、治理與修復等工作。

        上述環保部有關負責人表示,根據2016年中央財政預算,新增了土壤污染防治專項資金,資金預算數為90多億元,較往年有大幅增加,但與"土十條"提出的任務相比仍存在較大差距,需要逐年擴大專項資金規模。

        此外,"土十條"還規定,各地應統籌相關財政資金,通過現有政策和資金渠道加大支持,將農業綜合開發、高標準農田建設、農田水利建設、耕地保護與質量提升、測土配方施肥等涉農資金,更多用于優先保護類耕地集中的縣市區;有條件的省區市可對優先保護類耕地面積增加的縣市區予以適當獎勵;統籌安排專項建設基金,支持企業對涉重金屬落后生產工藝和設備進行技術改造。

        資金籌集方面,探索通過發行債券推進土壤污染治理與修復,積極發展綠色金融,發揮政策性和開發性金融機構引導作用,為重大土壤污染防治項目提供支持。

        公開資料顯示,2013年6月以來,湖南省已經累計發行湘江流域重金屬污染治理專項債券67億元。2015年,中國農業銀行也在倫敦證券交易所發行總額為10億美元的綠色債券,用于清潔能源、生物發電、城鎮垃圾及污水處理等領域。

        "土十條"還提出,鼓勵符合條件的土壤污染治理與修復企業發行股票。目前,滬深兩市還沒有一家專業的土壤修復上市公司。有分析認為,盡快掛牌一家或幾家專業土壤修復公司可能是證監會貫徹落實"土十條"的重點工作之一,正在IPO進程中的唯一一家土壤修復專業公司——北京建工環境修復股份有限公司的掛牌或將大幅提速。

        (時間2016-6-4 來源:華夏時報)

        環保PPP模式催生新增長點 環境污損賠償漸行漸近

        2016年是"十三五"環境保護的頂層設計之年。"十三五"規劃綱要提出,要建立環境質量目標責任制和評價考核機制,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度等目標。

        與此相呼應的是,環保部在上半年組建設立水、大氣、土壤三大司局,出臺"土十條"和發揮環保作用促進供給側結構性改革的指導意見,推廣環保項目的政府和社會資本合作PPP模式等。

        業內分析認為,隨著水、大氣、土壤頂層設計治理計劃齊備,未來將實現真正意義上的專項治理。而環保項目PPP模式在經濟低迷時期將成為新的經濟增長點。

        方向 推進環保項目PPP模式

        近日,環境保護部規劃財務司投資處副處長杜會杰透露,我國20部委即將聯合印發第三批PPP項目組織申報通知,初步定于7月開始申報。而本次業界強烈關注的大氣、水污染治理等項目種類也將包含其中。此外,前三年我國大氣污染防治專項資金累計投入了250余億元,今年這一項目將計劃投入111億元;而對于水污染治理專項資金,去年我國形成的規模是130億元,今年將達到140億元。

        業內人士分析認為,環保屬性PPP項目對企業吸引力正在增加,伴隨著"水十條"、"大氣十條"及"土十條"等治理條例的陸續出臺,社會與經濟效益結合效果較好的環保類PPP項目數量還將繼續上升。

        今年4月,環保部發布了《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》(下稱"指導意見"),其中提出將積極推進PPP模式。國家將在全國范圍內組織建立環境保護PPP中央項目儲備庫,并向社會推介優質項目。中央財政專項資金、國家專項建設基金、開發性金融資金、中央撥付的各類環保資金等將優先支持環境保護PPP項目的實施。

        此外,環保部要求各地結合環境質量改善目標和治理任務的需要,圍繞環境基礎設施建設、區域環境綜合整治等,建立重點推介項目庫,上報一批、實施一批、儲備一批。同時,會同有關部門建立PPP項目綠色通道、部門聯批聯審一站式服務,制定支持性政策措施,確保高質量PPP項目的順利實施。

        對此,光大證券的分析研報指出,大氣、污水等污染治理項目具有公益屬性明確、罰款及補貼標準清晰、建設程度迫切等特點。隨著我國環境管理制度的日益完善,該類項目對于社會資本而言,盈利模式更為可靠,具有更大吸引力。同時,污染專項資金有增無減,其合理配置可與PPP項目相得益彰,加快污染治理類PPP項目落地進程,推動環保行業的發展。

        招商證券的統計數據顯示,截至2016年3月末,全國PPP綜合信息平臺項目庫入庫項目7721個,總投資8.8萬億元。其中,環保相關的PPP項目在整體庫中占有較大比重,生態環保相關PPP項目投資額超過1萬億,與環保上市公司相關的污水處理廠建設、垃圾處理廠建設、管網建設、海綿城市、生態建設與環境保護等PPP項目數量眾多。2015年開始,環保上市公司的PPP訂單數量及訂單規模明顯增加,我國環保PPP時代已經到來。

        "在地方債務問題凸顯,地方財政緊張的大背景下,PPP模式開始大力推廣,引入社會資本進入環保投資領域,是激活環保投資進而拉動GDP增長的重要手段"。招商證券分析師朱純陽分析說。

        制度 環境污損賠償漸行漸近

        6月14日,環保部例行發布了4月份和5月份全國和京津冀、長三角、珠三角區域及直轄市、省會城市、計劃單列市空氣質量狀況。環境保護部環境監測司司長羅毅介紹說,338個地級及以上城市空氣質量總體改善。

        事實上,今年3月以來,環保部不斷加大執法力度,先后掛牌督辦8起環境違法案件;約談5地市大氣污染防治不力的主要負責人;同時還對江西省新余水質鎘超標等事件展開調查。

        業內專家表示,近兩年頻發的危險廢物非法傾倒和掩埋事故已成為突發環境事件的重要誘因。

        環保部固廢與化學品管理中心何藝博士分析指出,根據統計數據,我國危險廢物產生量從2000年的830萬噸增長到2014年的3634萬噸,年均增長率達11.1%。而據專家研究估算,我國每年危險廢物產生量超過1億噸,約有7000萬噸的廢物尚未納入環保部門的統計范圍之內,大量環境風險處于不可控狀態。

        何藝說,目前我國每年有超過一半以上的危險廢物是由其產生單位自行簡易利用處置,潛在環境風險高。

        不過,環保部相關負責人明確指出,與之相對應的環境污染損害賠償制度正在建立和完善。

        據了解,2015年底中辦、國辦印發的《生態環境損害賠償制度改革試點方案》明確提出到2018年要在全國試行生態環境損害賠償制度。業內專家認為,隨著環境污染損害賠償制度的建立和完善,企業違法成本將大大提高。

        近期,多個地方亦加快危廢處置的整頓工作。其中,上海市召開"危險廢物處置設施建設研討會",探討當前危廢處置缺口及處置設施建設等問題。山東省成為繼北京、上海、江蘇、安徽等省市之后全國第11個試點開征揮發性有機物(VOCs)排污費的省份。

        機構 針對性組建設立三大司局

        今年3月份,國民經濟和社會發展"十三五"規劃綱要提出,要切實落實地方政府環境責任,開展環保督察巡視,建立環境質量目標責任制和評價考核機制。實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度,探索建立跨地區環保機構,推行全流域、跨區域聯防聯控和城鄉協同治理模式。

        同時,還要求推進多污染物綜合防治和統一監管,建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制,實行排污許可"一證式"管理。建立健全排污權有償使用和交易制度;嚴格環保執法,開展跨區域聯合執法,強化執法監督和責任追究;建立企業環境信用記錄和違法排污黑名單制度,強化企業污染物排放自行監測和環境信息公開,暢通公眾參與渠道,完善環境公益訴訟制度;實行領導干部環境保護責任離任審計。

        針對環境監管執法機制方面的完善工作,環保部在4月份出臺的針對發揮環保作用促進供給側改革的"指導意見"中還提出,全面推行"雙隨機"制度。將對企業的日常監管執法,采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員方式開展。市、縣兩級環保部門要在建立完善監管企業信息庫基礎上,確定抽查比例和頻次。

        6月13日,環保部通報水、大氣、土壤三個環境管理司組建情況。今年3月份,環保部按照環境要素重新組建設立了水環境管理司、大氣環境管理司、土壤環境管理司,不再保留此前的污染防治司、污染物排放總量控制司。新設立的三司將主要圍繞環境質量改善的總目標,以水、大氣、土壤三個有明確質量要求的環境介質管理為核心業務,理順內部職責和業務關系。

        業內分析指出,環保部設立三大司局,加之近期出臺的"土十條",大氣、水、土壤頂層設計治理計劃已經齊備。水、大氣、土壤三司的設立表明環境治理由之前的總量控制轉變為環境質量總體改善,環保部未來工作將圍繞大氣、水、土壤環境質量的改善,實現真正意義上的專項治理。

        (時間2016-6-16 來源:經濟參考報)

        環保三大行業誰有賺錢相

        大氣、水、土十條悉數出齊,環保產業成為了社會資本"虎視眈眈"的又一塊肥肉。然而,從上市節能環保企業的經營情況來看,這個行業并非高枕無憂,不同領域企業可能有著完全不同的命運。上周末,全國工商聯環境商會發布的一季度77家節能環保上市公司業績分析顯示,我國節能環保上市公司整體發展良好,實現凈利潤12.6億元,同比增長15.7%,其中有54家企業凈利潤出現了同比增長,一季度凈利潤同比漲幅超過100%的有9家,但也同時有21家出現負增長,可見節能環保上市企業業績增速出現了明顯的分化。

        大氣治污存隱憂

        雖然水污染治理、土壤修復近期成為了節能環保領域的熱詞,但各界對于大氣治污領域較高的關注度仍難被撼動。分析報告指出,從子行業來看,本次77家節能環保上市公司中,凈利潤增幅最高的領域為大氣治污行業,其中最引人關注的神霧環保一季度實現營收29億余元,同比增長176.68%;凈利潤9829.78萬元,同比增長1420.25%,穩居凈利潤同比增幅首位。

        然而,北京商報記者進一步對比發現,大氣治污上市企業亮眼的成績卻仍難掩隱憂。數據顯示,今年一季度,大氣治污上市公司營收同比增幅僅為6.2%,遠低于去年同期的28.9%。而且,同處大氣治污行業,不同企業間業績差距存在天壤之別,其中,眾合科技一季度實現營收17億余元,較去年同期減少42.06%,凈利潤為-1961.69萬元,凈利潤同比降幅高達1973.81%,成績位于節能環保上市企業業績榜單倒數位置。

        對此,分析提醒,雖然大氣治污企業凈利潤增幅領先于其他行業,但由于脫硫脫硝需求高峰已過,行業出現了難維持高增長的情況,因此后續這一行業是否能保持領軍地位還需要看揮發性有機物治理等新市場啟動情況。"而且與水污染治理、垃圾治理相比,我國大氣治污市場化程度還是較低,這一定程度上由于大氣污染受氣象條件影響大,導致地方政府之間過于相互依賴,部分地方治理大氣污染積極性低,導致這一行業整體發展層次不齊。"專家表示。

        水污染治理增長乏力

        在節能環保行業內,水污染治理一直被看做是起步較早的領軍產業,在本次全國工商聯環境商會披露的一季度節能環保上市企業業績中,水污染治理企業的領先優勢依然明顯。數據顯示,一季度,我國29家水污染治理上市公司中,有19家企業凈利潤實現增長。

        然而,面對著這樣突出的成績,卻有業內人士提出了水污染治理企業未來發展可能相對乏力的觀點。而本次分析報告也指出,本來備受證券機構看好的我國知名水污染治理企業碧水源一季度表現平平,凈利潤同比增幅僅位居12名,不如預期。而且,在77家節能環保上市企業中,凈利潤同比增幅排名前十的企業里,主要從事水污染治理的只有興源環境、首創股份、聚光科技,并且都位列6-10名,領軍地位正在逐步消失。

        究其原因,有企業歸咎于市場開放程度仍然不足,同時競爭壓力相比其他領域大的多。碧水源常務副總裁何愿平表示,"作為民營企業,我們并不怕市場開放后會帶來更激烈的競爭,怕的是市場不夠開放,蛋糕只能得到國有企業分食后的一點剩余。以北京的城鎮污水處理為例,北京主城區的項目幾乎都被國有企業壟斷,民營企業根本無法打破這道厚墻,只能在外圍打轉,接一些'邊邊角角'小型污水處理廠的生意"。

        土壤修復頗具潛力

        根據一季度節能環保上市企業業績分析結果,所有77家公司中,凈利潤增幅前三位的分別是大氣治污、節能服務和垃圾處理,而日前剛剛因出臺"土十條"而備受關注的土壤修復行業并未被提及。對此,分析報告表示,相比于國內其他節能環保產業,我國土壤修復行業的發展程度仍較為落后,"我國的土壤修復行業尚處于從'無'到'有'的初始階段,土壤修復的商業模式尚不清晰,大部分企業工程經驗少,長時間虧損經營"。業內人士表示。

        有土壤修復領域專家告訴北京商報記者,實際上,今年一季度土壤修復行業仍然蟄伏于市場,一定程度上是因為彼時《土壤污染防治行動計劃》(即"土十條")還未出臺。不過,隨著這項"千呼萬喚"的政策終于落地,這一行業很可能即將迎來集中爆發期,已有相關企業表示,根據市場調查情況,該企業的土壤修復訂單已現井噴式增長態勢。

        根據行業機構數據,我國土壤污染治理中最主要的業務土壤修復市場有著超萬億元的規模。因此,全國工商聯環境商會等多個業內分析機構都為土壤修復冠上了"潛在商機巨大"的頭銜。

        (時間2016-6-20來源:北京商報)

        6月環保企業PPP項目扎堆簽約

        環保PPP對于社會資本的吸引力正在持續發酵。昨日,全國工商聯環境商會發布了6月環保行業統計數據。數據顯示,在本月中,各地環保企業PPP項目中標、簽約成功案例高達近30例,可以稱得上是"扎堆中標簽約"的一個月。環境商會分析稱,在PPP模式驅動下,生態環保領域訂單將變得更大更綜合,對企業的綜合能力要求提升,將驅動環保上市公司再融資與并購力度。

        近年來,節能環保治污類PPP項目成為PPP領域里的"新貴",雖然這類項目投資周期較長,利潤也比較單薄,但卻能給企業帶來比較持續和穩定的收入,逐漸受到各界資本、環保企業追捧。根據環境商會統計報告,僅6月內就有泰達股份、碧水源、首創股份等多家環保企業預中標、中標或投資了較大規模的PPP項目。比如據西藏自治區住建廳發布的中標公示顯示,由碧水源與其他兩家公司組成的聯合體,日前順利預中標西藏拉薩市污水處理PPP項目,成為第一中標候選人。據悉,該PPP項目是西藏自治區水務行業首個PPP項目,實施范圍包括拉薩市污水處理廠(一期)等12個子項目,涉資15.3億元。

        全國工商聯環境商會此前發布的數據顯示,目前,我國PPP項目中環保PPP項目數量占比已近44%,投資額占比22%。有專家表示,以目前的情況判斷,我國PPP項目的年增長速度在100%以上,甚至超過200%,而環保PPP項目增速或更快。

        首都經貿大學產業經濟研究所所長陳及表示,環保類PPP能脫穎而出其實集合了多方面的因素,一是國家重視、政府扶持,行業發展空間也比較大;二是國內企業在污水處理及垃圾焚燒領域的技術相對成熟;三則是可以帶來相對穩定的回報。

        (時間2016-6-30 來源:北京商報)

        三、行業相關上市公司動態

        啟源裝備:在節能環保方面實施戰略布局

        "2016年陜西轄區上市公司投資者集體接待日"活動周四下午在全景網舉行。啟源裝備(300140)財務總監亢延軍表示,公司除在傳統電工裝備制造業繼續保持優勢地位外,依托集團公司的資源優勢,進一步實施集團在節能環保方面戰略布局,積極尋求節能環保裝備制造業務的合作和發展。

        瀚藍環境:環保業務營收占比持續提升

        瀚藍環境周五表示,公司業務重點已聚焦在"綜合環境服務",環保類業務在公司總營收、總利潤中的占比持續提升,公司將根據《上市公司行業分類指引》的相關規定,爭取調整為"生態保護和環境治理業"。

        富春環保:產業結構優化 加速環保固廢平臺發展

        浙江富春江環保熱電股份有限公司是國內大型的環保公用及循環經濟型高新技術企業,主營固廢(污泥、垃圾)協同處置及節能環保業務。近年公司持續推進"固廢處理+節能環保"循環經濟模式,大力推進污泥處置項目,收縮煤炭貿易和冷軋鋼卷業務提高環保業務比重,打造節能環保綜合運營商。

        內生+外延齊發力,促進公司業績增長

        公司于2015年9月收購清園生態后污泥處理產能提升6000噸/日,垃圾處理能力1000噸/日,蒸汽產能達到2205噸/小時。同時江蘇熱電項目投產,促進公司業績大幅提升,內生發展與外延擴張齊發力促進公司固廢平臺發展建設。未來有望借助PPP項目等方式鞏固在污泥處置領域的地位,同時積極切入環保其他領域,實現輕重資產業務協同成長。

        董事長換帥+激勵到位,為發展添足動力

        公司近期公告原董事長吳斌先生因工作變動辭職去董事長一職,其并非公司實際控制人且仍擔任公司董事、戰略委員會委員職務。新任董事長張杰先生更為年青,有海外商學院教育背景,并曾任法國工商會下屬的依康管理咨詢公司任職,新的管理層有望加速資本運作,此外公司員工持股購買均價11.78元倒掛25%,董事長增持均價13.32元倒掛34%,與公司發展深度綁定,具有較高的安全邊際,為發展添足動力。

        大力推動產業結構優化,加速公司固廢平臺發展

        2015年公司綜合毛利率15.94%,較2014年增加4.94%,2015年固廢處理+節能環保業務占比45.19%,同比增加6.75%,可見業務調整帶來盈利能力明顯提升。公司于2015年9月設立浙江富春江環??萍佳芯吭?,并結合岑可法院士團隊和浙江大學熱能工程研究所合作提升技術能力,促進公司"干化+焚燒+供熱+發電"產業鏈實現戰略協同。同時公司為工業園區提供熱蒸汽和電力的同時提供污泥、廢渣等園區企業固廢焚燒處理服務已成功實現異地復制,加速公司固廢平臺發展。

        未來公司將通過自建、升級改造、收購、產業基金等多種形式進行異地擴張,進一步加大固廢尤其是污泥處置領域的投入,著力打造以固廢再生資源集約利用和先進環保技術產業為兩翼,以節能環保循環經濟和異地復制構建區域性能源網絡體系為目標的節能環保綜合運營商,值得長期關注。

        永清環保:揚眉"土""氣" 業績騰飛在即

        "土十條"出臺開啟土壤修復市場,公司優勢明顯迎業績爆發。公司已經完善整個土壤修復產業鏈,包括研發、設計、施工和藥劑生產等各個環節。公司較早進入土壤修復市場并拿下第一個耕地修復訂單,項目經驗豐富。并加大區域布局,相繼在南京、上海、廣州成立分公司拓展業務,考慮到長三角、珠三角工業發達,土壤修復市場廣闊,未來訂單將迎來爆發期。

        各業務板塊穩步發展,煙氣治理、新能源發電業務超預期。隨著超低排放政策的推進,公司在煙氣治理業務方面16 年訂單不斷。16年以來煙氣治理業務訂單總金額已超5 億元。新能源發電方面,永清愛能森拿下0.7 億光電訂單和5.36 億風電大單,大大增厚公司業績。衡陽垃圾發電廠6 月并網發電,將為公司提供穩定現金流。環評咨詢業務受益于環保部環評系統脫鉤或退出環評服務市場,有望繼續保持高增長。

        全國布局,拓展迅速,業務屢創"第一"。永清加快擴展步伐。在國內,立足湖南,在重點區域設立分子公司拓展業務布局。業務先后進入新疆、寧夏、長三角、珠三角、山東市場。在海外,15 年7 月,完成對美國I.T 公司51%股權的收購,并且依托美國子公司積極開拓市場。體現了公司良好的業務拓展能力。

        三聚環保:鶴壁項目將開展原料測試

        三聚環保6月14日(周二)表示,懸浮床加氫技術可以處置減壓渣油,鶴壁項目在后續將陸續開展各種原料的測試工作,其中包括減壓渣油。

        三聚環保主要從事催化劑、凈化劑等能源凈化產品的研發、生產和銷售;為煤化工、石油化工、天然氣化工等能源化工行業及油氣田開采業提供成套的凈化工藝、裝備及成套服務,以及可循環使用的凈化劑產品等能源凈化綜合服務;為煤化工、石油化工、天然氣化工等企業提供產業轉型升級、原料改造、尾氣綜合利用、環保治理等整體技術解決方案、項目總承包、方案實施及綜合運營服務;為企業的清潔能源產品和精細化工產品提供低成本的生產、物流、銷售的增值技術服務。

        理工環科:目前主要工作在于轉型環保

        理工環科周二表示,電力巡檢機器人市場尚在積極開拓中。公司目前主要工作在于轉型環保。理工環科的主營業務為電力高壓設備在線監測產品的研發、設計、生產及銷售。

        中電環保:獲得高端人才引進經費1300萬元

        中電環保6月16日晚間公告,近期,公司簽署了南京市高端人才團隊引進計劃資助協議書,根據南京《市政府關于實施高端人才團隊引進計劃的意見》(寧政發〔2012〕305號),基于引進了水處理產業化高端人才團隊,公司獲得資助經費總額1300萬元,資助經費將按照項目進度,分期撥付。

        本次獲得的高端人才團隊引進計劃資助項目內容為水處理核心設備及系統集成的研發與產業化,公司表示,本次高端人才團隊引進計劃資助項目的實施,將進一步推動公司技術創新和產業升級,提升公司的核心競爭力。

        龍凈環保:第三期員工持股計劃完成購買366萬股股票

        龍凈環保6月17日晚間發布公告,截至 2016年6月17日,公司第三期員工持股計劃通過二級市場完成公司股票購買。第三期員工持股計劃資金總額為4502.9萬元,購買數量366.07萬股,占公司總股本的比例為0.34%,購買均價12.23元/ 股。該部分股票鎖定期為自公告之日起24個月。

        先河環保:預中標8777萬元大氣污染防治項目

        先河環保6月23日晚間公告,河北省政府采購網發布了《保定市大氣污染防治網格化精準監控預警及決策支持系統項目公開招標公告預中標公告》,中國政府采購網發布了《保定市大氣污染防治網格化精準監控預警及決策支持系統項目預中標更正公告》,公告顯示公司為預中標供應商,中標金額:人民幣8777萬元。

        公司稱,本次中標金額人民幣8777萬元占公司 2015年度經審計的合并報表營業收入的13.97%,中標項目如能最終簽訂合同并如期履行,將對公司業績產生積極影響。該項目以實時、準確的環境監測數據為基礎,實現保定市轄區所有重點環境敏感區域,以及建筑工地、涉氣企業和交通要道等污染源在內的全覆蓋式監控,形成一套集監測、預警、指揮、執法、管理五位一體的環境監管新模式;網格化監控系統是公司的戰略支撐產品,更是未來市場的發展方向,此項目如能實施將有助于公司進一步拓展國內網格化產品市場。

        神霧環保:子公司簽訂39億元日常經營性合同

        神霧環保6月24日晚間公告,公司全資子公司洪陽冶化工程科技有限公司(以下簡稱"洪陽冶化")、神霧環保技術新疆有限公司(以下簡稱"神霧新疆")分別與烏海神霧煤化科技有限公司于2016年6月23日簽訂了《烏海神霧煤化科技有限公司40萬噸/年PE多聯產示范項目EPC總承包合同》和《烏海神霧煤化科技有限公司40萬噸/年PE多聯產示范項目設備買賣合同》,合同金額合計391,515萬元。

        烏海神霧煤化科技有限公司乙炔化工新工藝40萬噸/年 PE多聯產示范項目位于內蒙古自治區烏海市經濟開發區低碳產業園。建設總占地約2768畝。項目利用當地豐富的長焰煤和石灰石原料,生產電石中間產品,繼而以電石為原料生產聚烯烴產品,副產乙二醇、電石渣、焦油、丁烯等。項目總規模為年產120萬噸電石(中間產品)、40萬噸聚乙烯(最終產品)。包括石灰窯裝置、電石裝置、煤制氣裝置、乙二醇裝置、乙炔裝置、乙烯裝置、聚乙烯裝置、干餾煤氣凈化裝置、配套公用工程和輔助工程等。 合同價格為人民幣:330942.00萬元。

        烏海神霧煤化科技有限公司40萬噸/年PE多聯產示范項目設備買賣合同標的為:電石爐系統 、石灰窯。金額合計:60573.00萬元。

        楚源高新:領2196萬罰單 公開"對撕"環保部門

        一紙環保處罰決定書,引來了被罰企業的公開叫板。被開具2196萬元的環保罰單之后,擬上市企業楚源高新科技集團股份有限公司(以下簡稱"楚源高新")昨日晚間公開指責環保部門"處罰不公",引眾人圍觀。

        楚源高新2015年5月向證監會報送IPO預披露方案,擬公開發行不超過8900萬股、登陸上交所,但公司的上市之路并不平坦。6月17日,證監會集中公布了今年1-5月發行人主動撤回首發申請、證監會終止審查的17家終止審查首發企業名單,其中就包括楚源高新。

        事實上,楚源高新屬于燃料中間體行業,從事化工原材料、燃料中間體及活性染料的生產銷售,主要產品包括H酸、對位酯、活性染料和其他燃料中間體等,而這些產品的生產過程會產生大量的工業廢水。除了本次罰款事件之外,"楚源系"相關公司也屢次被爆出污染問題遭整改,因此也有市場人士認為,楚源高新IPO被擱置很有可能也是因為環保問題。

        四、行業并購動態

         

        原標題:環保PPP時代引領環保企業爆發——第一創業投資環保行業月報(2016年6月)

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